首页 / 观点 / 正文

阿根廷新总统给中方写了一封亲笔信,中方的回应来了!

2023-12-20 14:22
人访问

阿根廷新总统米莱刚刚上任,严酷的现实就让他清醒了很多。而在美国和中国之间,米莱也有了新的想法,并且迅速给中方写了一封亲笔信请求援助。中国外交部发言人第一时间做出了回应,其中既有对中阿未来关系的期望,也有对米莱政府的明确提醒。

米莱在写给中方的信中,请求中方支持并加快推进两国货币互换,扩大上届政府与中方达成的货币互换协议。中方则通过外交部发言人在第一时间给了回应,其中有8个字必须画上重点,即推动中阿全面战略伙伴关系“持续、稳定向前发展”,这里面可以说充满了东方智慧,需要阿根廷新一届政府认真对待和积极回应。

米莱已正式就任阿根廷总统

首先,米莱政府确实有别于阿根廷上一届政府,因为它毫不掩饰对美国的亲近,也对包括中国在内的新兴经济体公开发表了一些不当的、极端的言论。中国对此并没有视而不见,所以哪怕在第一时间就米莱当选总统发了贺电,但并没有将他的涉华不当言论“翻篇”,而是“听其言、观其行”。所以中国外交部发言人所说的“持续、稳定、向前”,就是在明确提醒米莱政府,如果擅自打断当前中阿关系发展的良好势头,是“不够持续,破坏稳定,后退”的表现,那么中国显然不可能继续支持阿根廷度过经济危机。

米莱任前访美但未得到急需财政援助

其次,我们之所以说中方的回应充满东方智慧,是因为哪怕中方是在提醒米莱政府,但仍然是以积极的语气和措辞在表明立场,并没有一上来就发出警告,而是强调中阿关系有着良好的基础,要珍惜来之不易的双边关系成果。这与美国拜登政府“冷对”米莱形成了鲜明对比。

米莱在竞选获胜、还未上任的时候,就前往心目中的“灯塔国”美国“朝圣”,但是让他失望的是,不但拜登本人并没有安排与他相见,甚至连美国政府的高层官员都没有与他见面,(美国总统国家安全顾问沙利文与米莱见面了,但他不是美国政府的官员),也就更没有可能得到美国的财政援助。这让米莱大失所望,不得不回过头来,向中国寻求帮助。

阿根廷比索在过去几年对美元的汇率走向

关于中国和阿根廷的货币互换协议,其实已经签署了五轮:

第一轮从2009年开始,规模为 700亿元人民币对380亿阿根廷比索的双边本币互换协议。

第五轮就在今年的年中,阿根廷央行(BCRA)确认同中国人民银行续签订1300亿人民币对4.5万亿比索本币的互换协议(约合182亿美元),有效期到2026年。

米莱要解决的最大问题是经济和货币危机

对于这五轮货币互换,我们需要注意几点:

第一,从2009年700亿人民币换380亿比索,到2023年1300亿人民币换4.5万亿比索,我们可以看出阿根廷比索贬值有多严重。米莱在上任后就做出重大决定,使用“休克疗法”来挽救阿根廷经济,将官方汇率下调至1美元兑800比索,即一次性地将阿根廷比索贬值54%。在这种情况下,中国持有阿根廷比索将会有重大贬值风险。我们需要弄清楚的是,两国的货币互换协议并不是强制执行的,而是当己方企业或者机构有了使用对方货币的需求时,再按照额度进行兑换。在过去这些年里,中阿签署的货币兑换协议执行率并不高。

第二,中阿第五轮货币互换协议的有效期到2026年,并且金额达到了阿根廷外汇储备的42%。因此在短期内,阿根廷其实并没有要求我国“扩大”货币互换的必要性,更有可能的是要求中方“大力推进”货币互换。原因就是上面说的,中方对货币兑换协议的执行率并不高。

最后,货币互换协议并不是换汇,而是双方约定两笔同时提供的贷款。阿根廷贷比索给中国,理论上可以拿来买阿根廷的肉类、谷物和大豆等出口产品,中国三年之后还比索给阿根廷。中国提供1300亿人民币3年期贷款给阿根廷,理论上可以用于购买中国的机电产品。但是阿根廷政府很显然并不仅仅想用人民币来采购中国产品,而是想利用人民币在国际货币基金组织中的特别提款权(SDR),用人民币归还美元债务。

这就违背了中阿货币互换的初衷。这对中方有利有弊,有利的一面是承认了人民币的国际货币地位,促进了人民币国际化。因此中国有关机构必须审慎地考虑阿根廷的要求。

中国是阿根廷的第二大贸易伙伴国(第一大是巴西),中阿贸易对阿根廷至关重要,米莱政府很清楚这一点,只要他还有一丝理性,就不会破坏与中国的关系。所以中国才会在第一时间向他发出贺电。至于未来如何,就像中国外交部发言人表达的意思那样,还需要“听其言,观其行”。

最新文章